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关于公布自治区万家企业2013年节能目标考核情况和2014年节能目标

时间:2014-06-06 20:38来源:经信委 作者:经信委
按照《国家发改委办公厅关于印发万家企业节能目标责任考核实施方案的通知》(国发〔2012〕1923号)和《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区“十二五”节能降耗考核及奖惩办法的通知
 宁节能资源办发〔2014〕13号
五市人民政府,自治区万家企业:
  按照《国家发改委办公厅关于印发万家企业节能目标责任考核实施方案的通知》(国发〔2012〕1923号)和《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区“十二五”节能降耗考核及奖惩办法的通知》(宁政发〔2012〕124号)要求, 自治区节能减排与资源综合利用工作办公室组织有关部门和专家,对纳入国家“万家企业节能低碳行动”(以下简称万家企业)的276户重点用能企业2013年节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了现场评价考核,对2014年节能目标任务进行了分解。现将有关情况通知如下:
  一、2013年节能目标考核情况
  2013年节能目标考核采取分级管理、分级考核、量化打分的办法。自治区节能减排与资源综合利用工作办公室组织经信、统计、教育、交通、商务等部门和专家组成5个现场评价考核组,对年综合能耗5万吨标准煤以上的122户重点用能工业企业及9户非工业企业年度节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了现场评价考核。各地市节能减排工作领导小组办公室在自治区节能减排与资源综合利用工作办公室指导下完成了年综合能耗5万吨标准煤以下的145户工业企业的节能目标考核工作。考核过程公开透明。
  经考核,纳入万家企业的276户企业中,未完成2013年产值能耗下降率和节能量双项节能目标的企业有58户,占考核企业总数的21.0%。其中未完成产值能耗下降率目标的企业126户,占45.7%;未完成年节能量目标的企业89户,占32.2%。全区2011年至2013年万家企业累计完成节能量为287.05万吨标准煤,完成“十二五”总节能量目标的94.1%(考核结果见附件)。9户非工业企业中有3家企业未完成年度节能目标任务。
  总体而言,2013年万家企业节能工作比2012年有一定进步,考核结果未完成企业比例明显下降,但依然存在较多问题,未完成节能目标任务的企业占比依然较高。客观因素是宏观经济增速放缓,多数企业生产经营困难,经济效益下滑,企业不能正常满负荷生产,致使产品单耗有所上升;同时由于经济效益欠佳,多数企业资金紧张,制约了节能技改项目的开工建设,对完成节能目标产生重要影响。主观因素是企业节能意识不强,节能技改动力不足,节能管理松懈。被考核企业中,个别企业节能管理体系和能源品种购进、消费统计台账尚未建立或不够完善,能源计量器具配备达不到能源三级计量要求,节能管理和统计核算人员变动频繁。宁夏新华百货股份有限公司能源消费量大,但企业节能意识淡薄,能源管理混乱,对节能考核不重视,不配合,在此予以通报批评。
  同时,考核结果表明,自治区大中型企业由于管理规范,节能意识较强,对节能工作比较重视,如神华宁煤、中石油宁夏石化公司、华电灵武发电公司、中色(宁夏)东方集团有限公司等,这些企业均成立了由主要领导担任组长的节能领导机构,明确了各部门的岗位职责,设置专职或兼职能源管理员,能源管理工作覆盖到了企业生产过程中的各个环节。企业能够结合年度经营计划,将节能指标分解到分厂、车间和班组,并进行考核和兑现奖惩。多数企业制定了节能工作计划和规划,加强企业节能诊断,开展节能技术改造,能够严格执行自治区主要工业产品能源消耗限额标准,实行能源量化管理和班组成本管理;能按要求配备一、二级能源计量器具,加强职工节能培训,职工节能意识较强。
  对节能意识较强,节能管理规范,节能任务完成较好的企业,自治区将在评优评先和项目管理中予以优先考虑;对节能意识淡薄,管理不规范,没有完成节能目标任务,产品单耗超限的企业,将实行一票否决制,逐批开展能源审计,取消各种评优资格和优惠政策以及项目资金扶持,适时实行差别电价。
  二、2014年万家企业节能目标任务
  2014年,自治区给276户万家企业下达节能量目标为62.5万吨标准煤。各企业要进一步提高节能意识,加强节能管理,加大节能技术改造力度,大力发展循环经济,淘汰落后产能,降低单位产品能耗,确保完成自治区下达的各项节能目标任务,为完成自治区“十二五”节能目标任务作出贡献。
  (责任编辑:admin)
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